Analiză. Cum finanțăm calea ferată într-un context bugetar tensionat?

Finanțarea căii ferate. Derularea unui Program consistent de modernizare a căilor ferate în contextul constrângerilor bugetare actuale nu este o sarcină ușoară. Înființarea unui așa-zis Fond Național Feroviar, finanțat din activitățile de transport poluatoare ar putea fi o soluție. Asta afirmă Simona Istrate, președinte al Organizației Patronale a Societăților Feroviare Private din România (OPSFPR), în următoarea analiză. 

Intertitlurile ne aparțin

Pe 5 mai, la Marsilia, François Bayrou – actualul prim-ministru al Franței și una dintre figurile proeminente ale centrismului european – a lansat conferința Ambition France Transport, pentru a iniția o reflecție națională privind viitorul infrastructurii feroviare într-o perioadă de austeritate bugetară. România are nevoie de o dezbatere similară, mai ales în pragul unui buget 2026 dominat de reduceri și riscuri structurale pentru sistemul feroviar.

Un nou ministru, o nouă oportunitate

Venirea unui nou ministru al Transporturilor în Palatul CFR deschide o fereastră de oportunitate. Este un moment decisiv în care viziunea, voința politică și deschiderea către dialog pot schimba direcția unei rețele aflate într-un punct critic. Dincolo de diagnostice, România are nevoie de un angajament ferm pentru regenerarea căii ferate – ca parte esențială a viitorului mobilității sustenabile.

Rețeaua feroviară din România are o vârstă medie de peste 35 de ani. Catenarele și șinele au fost montate adesea în anii ’60–’70. În lipsa unor lucrări de reînnoire accelerată, trenurile vor continua să întârzie sau să fie suspendate, iar sistemul va deveni inoperabil pe numeroase tronsoane.

Aproximativ 4.000 km din rețea susțin peste 85% din trafic. Este vorba despre coridoarele europene, conexiunile interregionale și liniile metropolitane. Tocmai această infrastructură esențială este afectată de restricții și deficiențe majore. Fără o strategie coerentă de regenerare, întreaga coloană vertebrală a sistemului va ceda în următorii ani.

Investiții insuficiente de la stat

Contractul de performanță dintre stat și CFR SA prevede investiții anuale de 1,8–2,3 miliarde lei – insuficiente. Conform estimărilor tehnice, ar fi nevoie de cel puțin 4,5 miliarde lei pe an, timp de 10–15 ani. Cu bugetul actual, România reînnoiește sub 200 km de cale ferată anual, față de un necesar de 500 km.

Care pot fi soluțiile?

Alte state europene acționează curajos. România are la îndemână soluții: redirecționarea unei părți din taxa de drum (rovigneta) către un Fond Național pentru Infrastructura Feroviară; alocarea unei cote fixe din veniturile ETS (certificate de emisii); parteneriate tehnice cu operatorii de marfă pentru întreținerea liniilor intens utilizate; reconsiderarea taxei pe carbon pentru camioane, cu potențial de peste un miliard de lei anual. Aceste măsuri pot contribui la stabilizarea rețelei fără a suprasolicita bugetul de stat.

Deschiderea pieței feroviare nu generează automat fonduri pentru întreținere. Fără tarife echitabile, alocare transparentă a capacității și guvernanță eficientă, niciun operator – public sau privat – nu poate susține rețeaua. Concurența devine o oportunitate doar într-un cadru reglementat corect.

Calea ferată transportă zilnic peste 150.000 de pasageri și deservește lanțuri logistice critice. Fără o rețea funcțională, România nu poate vorbi despre mobilitate durabilă sau economie competitivă. Pentru a acționa eficient, România are nevoie de un plan național de regenerare a rețelei de bază, de un fond dedicat alimentat din surse extrabugetare, de reformarea guvernanței CFR SA și de mobilizarea fondurilor europene într-un cadru strategic și coerent.

Calea ferată nu e cheltuială, e investiție

Calea ferată nu este o cheltuială. Este o investiție strategică. Timpul improvizațiilor a trecut. Fie acționăm acum, fie pierdem o generație întreagă de mobilitate durabilă. OPSFPR, ca reprezentant legitim al operatorilor privați de transport feroviar, susține ferm necesitatea unui plan național de regenerare a infrastructurii și a instituirii unui Fond Național Feroviar alimentat din surse extrabugetare. Organizația promovează soluții realiste, parteneriate tehnice de întreținere, reforme tarifare echitabile și transparență în guvernanța rețelei. În dialog cu autoritățile naționale și europene, OPSFPR va continua să susțină măsuri care să ofere tuturor entităților cu activitate în transportul feroviar condiții de acces nediscriminatorii, sustenabile și competitive. OPSFPR speră ca noul ministru al Transporturilor să răspundă invitației noastre la un dialog deschis și constructiv, indispensabil pentru salvarea și modernizarea căii ferate românești. Un astfel de răspuns ar reprezenta un semnal pozitiv de disponibilitate pentru reformă reală, colaborare instituțională și responsabilitate față de viitorul mobilității în România.