Guvernul discută felul în care studenții vor proba dreptul lor la facilități

Guvernul discută joi normele privind limitarea reducerilor acordate studenților de 90% la călătoria cu trenul și în 2026, precum și modalitățile de probare a domiciliului studenților pentru acordarea facilităților, în condițiile în care cărțile electronice de identitate nu au menționată la vedere adresa.

Ce faci când reducerea de 90% acordată studenților la călătoria cu trenul este valabilă doar între localitatea de domiciliu și cea în care se găsește facultatea, dar pe cartea de identitate (electronică) nu este menționat domiciliul?

La această dilemă Guvernul va trebui să găsească joi soluția, cel mai probabil aceasta fiind o reîntoarcere la hârtii, după ce a fost fluturată public ideea digitalizării și a avantajelor acesteia.

De ce probleme se lovește Guvernul

Potrivit unui proiect de act normativ disponibil aici, acesta urmează să soluționeze mai multe probleme existente. O notă de fundamentare publicată în justificarea proiectului menționează necesitatea elaborării unui act normativ nou, astfel:

• Actualizarea Normelor metodologice, respectiv aplicarea derogării (deplasarea studenților numai pe distanța dintre localitatea de domiciliu și localitatea unde se află unitatea de învățământ) și în cursul anului 2026. Aceasta deoarece legea 141/2025 prevedea o prorogare și pentru 2026 privind aria de deplasare în care sunt acordate facilitățile (doar între localitatea de domiciliu și cea a facultății), dar nu și normele metodologice aferente.
• Stabilirea modului de verificare al localității de domiciliu pentru studenți pe perioada aplicării derogărilor prevăzute prin OUG nr. 156/2024 și Legii nr. 141/2025, în cazul în care aceștia prezintă o carte electronică de identitate (pe cartea de identitate electronică nu este tipărită localitatea de domiciliu).
• O situație specială o au studenții români din alte țări. La emiterea legitimațiilor de călătorie studenților cetățeni români din străinătate, operatorii de transport feroviar trebuie să verifice cetățenia, vârsta acestora, dacă studentul este înscris la o unitate de învățământ cu frecvență în cursul anului universitar respectiv; în acest sens s-a introdus în locul cardului de student (care, de regulă, conține numai numele studentului și numele unității de învățământ), un document care să ateste calitatea de student la forma de învățământ cu frecvență, în cursul anului universitar respectiv și a actului de identitate din care se poate identifica vârsta studentului (numai până la împlinirea vârstei de 30 de ani au dreptul studenții să beneficieze de 50% reducere) și cetățenia. În lipsa unor documente care să ateste vârsta, cetățenia, faptul că studentul este înmatriculat la o formă de învățământ cu frecvență în cursul anului universitar respectiv, operatorii de transport feroviar nu pot acorda reducerea de 50% la transport.

Soluția găsită? Întoarcerea la hârtii

Club Feroviar a menționat situația într-un articol disponibil aici, scris la momentul realizării proiectului de act normativ de către Ministerul Transporturilor.

S-a găsit o rezolvare românească, scriam în septembrie 2025. ”Studenții posesori de carte electronică de identitate (CEI), pe lângă documentul menționat la alin. (8) literele a) și c) (adică legitimația de student sau, pentru cei din anul I, adeverința de student) trebuie să prezinte suplimentar, în format fizic, în original, un document/certificat emis de structurile specializate de evidență a populației care să ateste domiciliul persoanelor. Certificatul privind domiciliul eliberat digital din Registrul naţional de evidenţă a persoanelor poate fi prezentat, în format fizic sau în format electronic”.

Cu alte cuvinte, ai la dispoziție două variante. Prima este să te duci fizic la Direcția de evidență a populației, de unde să obții un certificat din care să reiasă adresa de domociliu, cu care să te duci apoi la ghișeul operatorului feroviar. A doua ar fi să obții acest certificat pe cale digitală și să te duci cu el în format electronic (probabil pe un memory stick, căci nu se precizează exact cum) la ghișeul operatorului. Greu de crezut că angajații de la ghișeele din Gara de Nord din București vor ști să se descurce cu acest certificat în format electronic, darămite o casieră din vreo haltă uitată de lume. Deci tot la formatul fizic pe hârtie va trebui să recurgi.

Și studenții români în străinătate sunt puși să vină cu hârtii

Aceeași situație va fi și în cazul tinerilor români care studiază la facultăți din străinătate. La data de 1 octombrie 2025 intră în vigoare prevederile art. 128 alin. (5) al Legii nr. 199/2023 a învățământului preuniversitar, care stipulează că studenții români înmatriculați la instituțiile de învățământ cu frecvență din străinătatea beneficiază de 50% reducere la transport cu trenul și cu metroul.

Normele metodologice privind acordarea acestor facilități de transport prevăd ca studenții să beneficieze de reducere 50% în baza cardului/carnetului de student însoțit de o traducere legalizată din care să reiasă că studentul este înmatriculat la o formă de învățământ cu frecvență. ”Informațiile care sunt tipărite pe cardurile/carnetele de student sunt insuficiente pentru a acorda reducerea de 50% la transport. Astfel, pe cardurile de student nu se precizează dacă studentul e înmatriculat la o instituție de învățământ cu frecvență, anul universitar de valabilitate, vârsta studentului și cetățenia studentului”, se arăta în Nota de fundamentare a proiectului de act normativ realizat de către Transporturi.