Procesul cu chinezii de la CRRC repus pe tapet. Buni de plată pentru trenurile necumpărate de la ei

Curtea de Apel București a stabilit termen în luna mai pentru procesul intentat acum patru ani de producătorul chinez CRRC la licitația de achiziție a 20 până la 37 de rame interregionale electrice.

Reluarea procesului în care atât CRRC, cât și Astra sunt petenți, iar ARF și Alstom sunt intimați, vine după ce lunile trecute Curtea de Justiție a Uniunii Europene a pronunțat o decizie faborabilă producătorului asiatic. Decizia spunea că statul român nu putea exclude printr-o lege un producător din afara Uniunii Europene deoarece politica în domeniul achizițiilor publice e una centralizată la nivelul Uniunii nu la nivel național. Cel mult autoritatea contractantă, în speță ARF, putea ține cont de originea producătorului pe baza unui punctaj parte a grilei de evaluare a ofertelor.

Surse din cadrul disputei juridice afirmă că în mai 2025 se va judeca la CA București cererea CRRC de a se anula hotărârea CNSC conform căreia oferta chinezilor a fost respinsă pe baza OUG 25/2021, dată de guvernul lui Florin Cîțu.

Ulterior, CRRC poate deschide o altă acțiune în care să ceară fie plata activităților de realizare a ofertei, cea a reprezentării juridice sau chiar plata cotei de profit nerealizat. În acest ultima caz, ținând cont că valoarea contractului pentru livrarea ramelor și asigurarea mentenanței poate ajunge de 748 milioane euro daunele ar putea atinge corespunzător zeci de milioane de euro.

Reamintim că în noiembrie 2021 asocierea româno-chineză Astra Vagoane Călători – CRRC a depus o contestație la licitația de achiziție a 20 până la 40 de trenuri interregionale, invocând faptul că prevederea referitoare la excluderea sa este inaplicabilă și a fost elaborată la un an după o a treia tentativă fără succes de excluderea  a sa din licitație.

Contestația spune că Autoritatea pentru Reformă Feroviară a luat decizia excluderii ofertei CRRC Sifang – Astra pe baza unui act normativ „inaplicabil în speță, căruia a încercat să îi ofere efecte retroactive”.

Este vorba de OUG menționat elaborat de către guvernul Cîțu din care făcea parte și Cătălin Drulă, ministrul Transporturilor la acel moment.

Contract semnat acum trei ani, cu termen 2024

În martie 2022 a fost încheiat contractul de achiziție pentru rame electrice interregionale (RE-IR) între AUTORITATEA PENTRU REFORMĂ FEROVIARĂ, în calitate de autoritate contractantă și ALSTOM FERROVIARIA S.P.A., în calitate de furnizor.

„Contractul presupune achiziția a 20 de rame electrice de lung parcurs și mentenanța acestora pe o perioadă de 15 ani, cu posibilitatea de a suplimenta, prin act adițional, comanda inițială. Astfel, se poate ajunge la o achiziție de 37 de unități, cu perioadă de mentenanță de 30 de ani. De asemenea, se vor asigura de către furnizor și servicii de instruire a personalului în ceea ce privește exploatarea, operarea trenurilor și utilizarea aplicațiilor software.

Valoarea totală a contractului pentru achiziția  celor 20 de unități electrice multiple și serviciile de mentenanță aferente acestora pentru o perioadă de 15 ani se ridică la valoarea de 1.309.065.880,00 lei, fără TVA (aproximativ 263 milioane  EUR), dintre care 931.065.880 lei reprezintă valoarea ramelor și 378.000.000 lei serviciile de mentenanță.

Suplimentarea comenzii conform celor menționate anterior (alte 17 rame și dublarea mentenanței la 30 de ani) poate duce la un cost total de 3.714.279.851,00 lei, fără TVA (aproximativ 748 milioane EUR). Finanțarea proiectului este asigurată din Fonduri Europene Nerambursabile și din Bugetul de stat.

Livrarea primei rame se va face la finalul anului 2023, pachetul complet de 37 de rame urmând a fi livrat până la finalul anului 2024”, scria la acel moment Ministerul Transporturilor.