Ce sancțiuni sunt prevăzute pentru ”trenurile șmechere” care intră peste rând în Portul Constanța

Ministrul interimar al Transporturilor, Radu Miruță, a anunțat că a pus în transparență decizională Ordinul de ministru prin care se limitează spre zero posibilitatea intrării unui tren în Portul Constanța, neprogramat, înaintea altuia programat. Club Feroviar vă prezintă detaliat ce prevede proiectul de act normativ, cine va gestiona noua aplicație informatică CFR și ce sancțiuni sunt prevăzute.

”Dacă trenul programat, așa cum s-a stabilit în urma înțelegerii dintre client și operatorul naval, nu ajunge în port la ora programată din cauza CFR, nici operatorul feroviar, nici cel portuar nu sunt sancționați și își pot vedea de business, luând alt tren peste rând din coada deja programată.

Dacă trenul nu ajunge din cauza operatorului feroviar, operatorul naval nu este sancționat, însă cel feroviar, da. Dacă, însă, există oricare alte motive, de genul unui telefon prin care se cere să intre înainte un tren prieten, nu se mai poate. Se pierde și rândul la încărcare, se plătesc și penalități mai mari. În jocul bursier al mărfurilor, vagoanele ajunseseră depozite pe roți. Unele erau programate, sosite în zona de intrare în port, dar erau ținute acolo fiindcă unele nave, pe baza unor diverse înțelegeri, preluau trenuri peste rând, în fața celor chemate înainte și deja ajunse acolo. Da, pe unii îi supără ordinul acesta, dar disciplina nu se face lăsându-i pe cei șmecheri să crească, iar pe cei cinstiți să cadă. Și asta nu în dezavantajul producătorilor români.

(…) Ordinul vechi datează din 2024, dar nimeni nu se atingea de cei care puteau pune mâna pe telefon ca să ceară ca trenul șmecher să intre înaintea trenului fraier”, a postat pe Facebook Radu Miruță.

---

---

Perturbările actuale în circulația trenurilor de marfă spre port

Club Feroviar a studiat proiectul de Ordin la care face referire ministrul interimar al Transporturilor și vă prezintă principalele prevederi ale acestuia.

În Nota de fundamentare se arată că au fost constatate, în numeroase situații, perturbări ale circulației trenurilor de marfă, cu precădere pe secțiile de circulație care converg spre stațiile de cale ferată spre porturile maritime Constanța.

Una dintre principalele cauze ale acestor perturbări o constituie lipsa unei corelări corespunzătoare între ritmul de încărcare și expediere a vagoanelor și capacitatea reală de operare și descărcare a mărfurilor de către operatorii portuari. Lipsa unei corelări adecvate între capacitatea de transport feroviar și capacitatea reală de operare portuară, precum și programarea în circulație a unui număr mare de trenuri care nu dispun de posibilitatea imediată de a fi primite și operate în port generează perioade semnificative de așteptare pentru primirea trenurilor la operare. Staționarea trenurilor se face atât în stațiile aflate pe parcurs, cât și în stațiile de cale ferată care deservesc porturile maritime Constanța.

Stațiile CF vizate de proiectul de Ordin

CFR SA a inițiat o activitate de analiză și consultare împreună cu Administrația Porturilor Maritime Constanța, operatorii portuari și operatorii de transport feroviar. În urma acestor demersuri a fost avută în vedere proiectarea și implementarea unei aplicații informatice destinate programării și coordonării circulației trenurilor de marfă către port.

Proiectul de Ordin vizează trenurile de marfă care au ca destinație următoarele stații și puncte de exploatare feroviară: Constanța Port Zona B, inclusiv pentru deservirea zonei Constanța Port Zona A; Constanța Port Mol 5; Constanța Ferry Boat Hm.; Agigea Nord; Agigea Ecluză, inclusiv pentru deservirea zonei Agigea Sud; Constanța Port Zona C.

O nouă aplicație informatică CFR

Schimbul de informații necesar procesului de acceptare, programare circulație, manevrare și operare a trenurilor de marfă se va realiza prin intermediul IMComm, noua aplicație informatică CFR.

La aplicarea noilor prevederi vor participa CFR SA, operatorii de transport feroviar, operatori economici portuari, operatorii autorizați să facă operațiuni de manevră feroviară, Administrația Porturilor Maritime Constanța și, după caz, firmele care dețin sau exploatează linii ferate industriale utilizate pentru activitățile portuare.

Cum va intra un tren în Portul Constanța

Să vedem cum va funcționa, practic, sistemul. Pentru trenurile de marfă care au ca destinație una dintre stațiile menționate mai sus, OTF înregistrează în aplicația IMComm o solicitare de acceptare portuară, anterior solicitării de programare a circulației trenului.

Operatorul economic portuar (OEP) va analiza solicitarea în raport cu: disponibilitatea fronturilor de operare; capacitățile reale de încărcare-descărcare; capacitățile disponibile de depozitare; programul de sosire și operare a navelor, după caz; restricțiile tehnice și operaționale existente; obligațiile asumate privind primirea și operarea mărfurilor. În cazul în care va putea asigura operarea mărfurilor, OEP va confirma solicitarea prin indicarea datei și orei la care poate primi trenul. CFR va analiza solicitările confirmate de OEP și va verifica posibilitatea programării circulației trenurilor.

În cazul îndeplinirii condițiilor de primire, CFR va înregistra acordul de programare în aplicația IMComm. După înregistrarea acordului, solicitarea va primi statutul „Acceptată de CFR”, evidențiat prin culoarea verde, și i se va atribui un identificator unic.

În cazul imposibilității acordării confirmării, CFR va înregistra motivul care a determinat neacceptarea sau amânarea solicitării.

După obținerea acordului CFR, operatorul va solicita programarea circulației trenului, utilizând identificatorul unic generat de aplicația IMComm. OEP va introduce în aplicația IMComm data și ora începerii, respectiv data și ora finalizării operațiunilor de încărcare sau descărcare a mărfurilor.

Penalitățile datorate pentru neîndeplinirea obligațiilor

În situația în care OEP nu poate asigura primirea și introducerea trenului la frontul de încărcare-descărcare la data și ora confirmate în aplicația IMComm, din cauze care îi sunt imputabile, iar această împrejurare determină staționarea trenului în stația de destinație sau într-o stație din parcurs, OEP va datora CFR penalități, după cum urmează:

a) 200 lei/oră/tren, pentru primele 24 de ore de staționare penalizabilă, corespunzătoare intervalului care depășește 6 ore și până la împlinirea a 30 de ore de staționare imputabilă;

b) 750 lei/oră/tren, pentru următoarele 24 de ore de staționare penalizabilă, corespunzătoare intervalului care depășește 30 de ore și până la împlinirea a 54 de ore;

c) 1.500 lei/oră/tren, pentru perioada de staționare penalizabilă care depășește 54 de ore.

În cazul în care durata staționării unui vehicul feroviar pe liniile din stațiile care deservesc portul maritim Constanța depășește 48 de ore, calculate de la momentul sosirii acestuia în stație și până la expediere, OTF care asigură expedierea va datora CFR penalități pentru perioada de depășire imputabilă acestuia, în felul următor:

a) 10 lei/oră/vehicul feroviar, pentru intervalul de staționare penalizabilă care depășește 48 de ore și până la împlinirea a 72 de ore;

b) 25 lei/oră/vehicul feroviar, pentru intervalul de staționare penalizabilă care depășește 72 de ore și până la împlinirea a 96 de ore;

c) 50 lei/oră/vehicul feroviar, pentru perioada de staționare penalizabilă care depășește 96 de ore.

În situația în care OEP sau OTF au achitat penalități aferente unei perioade de staționare cauzate de neîndeplinirea obligațiilor operatorului de manevră, entitatea care a făcut plata poate exercita drepturile de recuperare a sumelor respective, în condițiile legii și ale contractelor aplicabile.