CFR SA se alege cu încă o plângere la Consiliul Concurenței

După disputa privind TUI, CFR SA s-a ales cu încă o plângere la Consiliul Concurenței, de data aceasta din cauza închiderii unor linii importante ce asigură conexiunea cu țările vecine.

Organizația Patronală a Societăților Feroviare Private din România (OPSFPR) a trimis recent Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar o plângere privind o „introducere a regimului de capacitate zero pe relația Giurgiu Nord – Ruse” în cursul anului viitor, informație anunțată anterior în premieră de Club Feroviar.

„Operatorii își doresc realizarea lucrărilor de modernizare și reparare a infrastructurii feroviare, dar cu respectarea obligațiilor de consultare a operatorilor feroviari, cum prevede legea”, spune Simona Istrate, președinta OPSFPR.

Ea spune că acum doi ani se anunța ca va avea loc o circulație alternativă în regim de șantier. Acum s-a ajuns la o închiderea completă a liniei, la solicitarea CFR SA, nu a constructorilor. „Trebuia anunțat cu doi ani înainte astfel încât oamenii să își negocieze contractele, să facă parcursurile logistice”, explică ea.

Angajament european

Acum 2-3 ani, în urma obligațiilor internaționale, CFR SA a prezentat o așa-zisă Strategie de Capacitate pentru perioada 2026/2027 care acum este nerespectată. Strategia a fost prezentată de CFR SA, alături de ceilalți administratori de infrastructură, ai organizației RailNetEurope, a administratorilor. Nemulțumirea este accentuată și de bănuiala că CFR SA nu are nici cele mai potrivite măsuri de supraveghere a șantierelor de lucrări, nici cele mai solide și bune contracte de modernizare semnate.

„Este ca și cum ar exista  o singură bancă, iar aceasta ar fi închisă cu lunile”, spune ea.

Există o practică a declarării unor închideri drept accidentale și, mai mult, într-o notă caragialească, drept accidentale – programate.

Operatorilor li s-au oferit la schimb două rute, însă acestea au restricții de viteză și tonaj. Trenurile trebuie descompuse, iar ca să meargă două trenuri costurile sunt duble, de exemplu cele cu tracțiunea. „Singura lor teamă este că pierd finanțarea, nu sunt deloc interesați de operatori”, spune ea. Simona Istrate regretă faptul că apelul la Consiliul Feroviar rămâne ultimul instrument la dispoziție, „orice dialog purtat cu CFR SA fiind până acum  de fațadă și fără rezultate concrete”. „Sperăm că intervenția Consiliului Concurenței va fi promptă și va identifica formula prin care aceste situații nu se vor mai întâmpla”, spune ea.

Rute alternative

CFR SA a decis închiderea în perioada aprilie 2027-decembrie 2027 a liniei Giurgiu – Russe, parte a proiectului „Modernizarea infrastructurii de cale ferată dintre stațiile CF Bucureşti Nord – Jilava – Giurgiu Nord – Giurgiu Nord Frontieră Lot 2”.

Surse din cadrul CFR SA au declarat recent pentru Club Feroviar că pentru traficul spre Bulgaria vor fi folosite rute alternative propuse operatorilor de marfă și călători, respectiv Golenți – Vidin, partea de vest a țării (ruta spre Sofia) sau Negru Vodă – Kardam, partea de est (ruta spre Varna). CFR SA a solicitat operatorilor să trimită cereri pentru alocarea de trase pe rutele ocolitoare, cereri care să fie soluționate împreună cu gestionarul bulgar al infrastructurii.

În prezent, ruta București – Giurgiu este închisă pentru lucrări, legătura fiind făcută pe la Videle (dublă electrificată până acolo, simplă neelectrificată de acolo la Giurgiu). Nu este clar încă impactul avut asupra legăturilor spre Sofia și Varna. Impactul major pare a fi cel spre Varna pentru că linia Ruse -Varna, utilizată în prezent, este electrificată, însă Negru Vodă – Varna nu este electrificată și este și simplă (trece prin Dobric, Bulgaria).

Îngrijorări europene

Uniunea Internațională pentru Transport Combinat Rutier-Feroviar (UIRR) a semnalat recent riscul ca lucrările de pe coridorul Dimitrovgrad–Niš, din Serbia, considerat principala rută feroviară, să se suprapună cu indisponibilitatea legăturii Ruse–Giurgiu, principala alternativă prin România. Organizația de la Bruxelles a contactat în acest sens și Uniunea Societăților de Expediții din România (USER), în vederea unei acțiuni comune.

UIRR cere Comisiei Europene, coordonatorilor coridoarelor europene de transport și autorităților naționale să verifice calendarele lucrărilor și să le coordoneze astfel încât cel puțin una dintre cele două rute să rămână viabilă pentru traficul feroviar.

UIRR avertizează că o eventuală suprapunere a indisponibilității celor două coridoare principale ar avea efecte dincolo de România, Serbia sau Bulgaria.

Ar putea fi perturbate serviciile intermodale feroviare deja existente între Turcia și Uniunea Europeană, iar o parte semnificativă a mărfurilor ar putea reveni pe șosea.

Organizația avertizează și asupra creșterii costurilor și timpilor de tranzit, reducerii rezilienței rețelei europene de transport feroviar de marfă și, în cel mai grav scenariu, asupra pierderii unor legături feroviare dintre Turcia și UE care sunt în prezent viabile comercial.

UIRR subliniază că nu contestă modernizarea infrastructurii. Dimpotrivă, consideră esențiale lucrările de întreținere și electrificare, dar avertizează că programarea lor trebuie coordonată internațional pentru ca ruta principală și alternativa sa să nu fie blocate simultan.

Discuții tripartite

Potrivit agenției bulgare de presă BTA, ministrul Transporturilor și Comunicațiilor, Georgi Peev, a avut zilele trecute o întâlnire online cu Radu-Dinel Miruta, viceprim-ministru al României, ministru al Apărării Naționale și ministru interimar al Transporturilor și Infrastructurii, precum și cu Aleksandra Sofronijevic, ministrul Construcțiilor, Transporturilor și Infrastructurii din Serbia, a anunțat vineri Ministerul Transporturilor din Bulgaria.

Întâlnirea, inițiată de Peev, s-a axat pe viitoarele lucrări la infrastructura feroviară din Serbia și România și asupra impactului potențial al acestora asupra traficului feroviar internațional. La întâlnire au participat și miniștrii adjuncți ai Transporturilor și Comunicațiilor, Tsveta Timeva și Hristina Velinova.

Serbia intenționează să închidă tronsonul feroviar Niș–Dimitrovgrad pentru aproximativ 200 de zile, începând din septembrie 2026. În România, traficul feroviar pe ruta Giurgiu Nord–Ruse urmează să fie suspendat complet din aprilie până în decembrie 2027. Partea bulgară și-a exprimat îngrijorarea cu privire la faptul că restricțiile simultane pe cele două rute ar putea avea un impact grav asupra fluxurilor de marfă dintre Europa Centrală, Balcani și Turcia.

Peev a menționat că operatorii feroviari bulgari și-au exprimat deja îngrijorarea cu privire la consecințele restricțiilor planificate și la necesitatea identificării unor rute alternative viabile.

„Menținerea conectivității feroviare cu Serbia și România are o importanță strategică pentru Bulgaria. Lucrările de reparații trebuie coordonate astfel încât să asigure continuitatea maximă a traficului internațional”, a declarat Peev.