Lupte de partid în jurul șefiei CFR SA și CFR Călători SA

Administratori ai două importante companii de stat, și anume CFR Călători și CFR SA acuză respingerea discreționară a dreptului lor la încă un mandat în CA de către conducerea Ministerului Transporturilor, explicația fiind dorința acesteia de a numi noi membri de CA conectați la USR.

Disputa vine din dreptul legal al actualilor membri de CA de a obține noi mandate pe patru ani, fără a mai trece o dată prin procesul de selecție dacă au obținut rezultate pozitive în două mandate consecutive.

Potrivit HG 639 din 2023, pot solicita reînnoirea mandatului administratorii în funcție a căror activitate a fost evaluată favorabil prin cel puțin două rapoarte anuale (…) cu 6 luni înainte de expirarea mandatului, după declanșarea procedurii de selecție și aprobarea planului de selecție. Administratorii în funcţie care solicită reînnoirea mandatului vor adera, printr-o declaraţie de intenţie, la scrisoarea de aşteptări şi la profilul consiliului, documente ce fac parte din planul de selecţie pentru noul consiliu.

Pe baza rapoartelor de evaluare anuale și a declarațiilor de intenție ale administratorilor care solicită reînnoirea mandatului, compartimentul de guvernanță corporativă din cadrul autorității publice tutelare întocmește un raport privind reînnoirea mandatului care, dacă este aprobat de conducătorul autorității publice tutelare, este comunicat AMEPIP în vederea emiterii avizului conform, spun prevederile legale.

Care sunt rezultatele pozitive

Ne place sau nu ne place, o bună parte a rezultatelor obținute de membrii CA CFR Călători și CFR SA sunt pozitive, fapt care îi face pe actualii membri să se considere îndreptățiți de noi mandate pe patru ani.

Astfel la CFR SA lipseste de pe site un raport al administratorilor, dar raportul de activitate menționează un indicator de 117% pentru viteza tehnică asigurată, 100% valoare indisponibilitate, 200% număr puncte periculoase eliminate, peste 100% utilizarea resurselor repartizate pentru întreținere și mentenanță. La CFR Călători sunt, de asemenea, mulți indicatori peste 100%.

Dosarele au fost respinse

Potrivit informațiilor obținute de Club Feroviar, atât membrii CA CFR SA, cât și cei ai CFR Călători au depus dosare de obținere a unor noi mandate care au fost, fie respinse (CFR SA), fie nu s-a obținut răspuns din partea ministerului (CFR Călători).

Cererile de reînnoire a mandatelor au fost respinse pe niște idei fantasmagorice. „Dacă indicatorii de performanță au fost de 99% n-a fost bine, s-a cerut să fie peste 100%”, spune un oficial consultat de Club Feroviar. La CFR Călători răspunsurile la solicitări nu au venit, deși a trecut ceva timp de când s-au trimis, explică alt oficial.

Cauza respingerii este dorința responsabililor din minister, membri USR, de a numi „propriii oameni” și speranța lor că vor rămâne la cârma procedurii până vor fi numiți noii membri. De dosare s-ar fi ocupat un secretar de stat USR, care, în mai multe rânduri a ieșit public în campanii de imagine.

„USR speră să fie cei care vor alege viitorii administratori care să rămână după alegeri”, spune oficialul menționat, sub protecția anonimatului.

Scrisori de așteptare sforăitoare

Un alt semn de întrebare ridicat de nemulțumiți reprezintă scrisorile de așteptate pentru pozițiile ce vor fi ocupate pe perioada 2027-2031.

„Scrisorile de așteptări sunt bătaie de joc, sunt modalități în care administratorii sunt făcui responsabili pentru ceea ce nu face Guvernul”, spune oficialul indicat.

Parcurgerea scrisorilor pare a fi o adunare de fraze sforăitoare care ocolesc și trec sub tăcere aspectul subfinanțării căii ferate.

Recent, într-un articol publicat aici Club Feroviar a arătat că ultimul contract semnat de CFR SA cu statul se caracterizează prin subfinanțare, sub 50% din resursele necesare reparării căii ferate.

Consiliul Economic și Social nota în luna august:

• Contractul trebuie să asigure menținerea și îmbunătățirea calității serviciului, reducerea restanțelor de întreținere și reînnoire și utilizarea eficientă a infrastructurii. Cu toate acestea, proiectul de act normativ nu îndeplinește această funcție, deoarece, pentru anul 2026, acesta prevede acoperirea a 46,21% din necesarul pentru întreținere și funcționare, 5,28% pentru reparații curente și 4,66% pentru reînnoire, care nu sunt suficiente pentru a asigura o dezvoltare treptată.
• La sfârșitul anului 2025, 9.753 km de linii curente și directe erau scadenți la reînnoire, în timp ce erau programați numai 9,5 km de reînnoire până în 2029, iar viteza tehnică medie prevăzută pentru anul 2029 este inferioară celei realizate în anul 2025.
• Pentru investițiile cu finanțare externă sunt prevăzute peste 4,27 miliarde lei în anul 2026, în timp ce reparațiile curente beneficiază de 13,5 milioane lei, iar reînnoirea de 41,88 milioane lei. Caracterul distinct al surselor de finanțare nu înlătură obligația statului de a identifica resursele bugetare complementare pentru întreținerea, repararea și reînnoirea infrastructurii. Investițiile nu produc beneficiile economice estimate dacă restul rețelei continuă să se degradeze, iar dezechilibrele sunt evidente, spune CES.

Fraze sforăitoare

Deși e bine ca autoritatea tutelară – Ministerul Transporturilor să își exprime cerințele, iar acestea să aibă un standard de natură să asigure schimbările în bine, scrisorile de intenție trebuie să depășească faza de vorbe meșteșugite, scrise in limbaj corporatist și să fie ancorate în realitate.

La CFR SA autorii scrisorii de așteptări afirmă că mandatul 2027–2031 este un „mandat de transformare, nu de administrare a stării existente”.

„Așteptarea privește calitatea deciziei, nu conformismul: răspunsurile date operatorilor de transport, călătorilor, autorităților administrației publice locale și celorlalte părți interesate legitime se fundamentează pe date și pe soluțiile practicabile identificate, iar nu pe simpla invocare a practicii existente. Evaluarea organelor de administrare și conducere se va face în raport cu obiectivele asumate pentru mandatul 2027–2031 și cu rezultatele efectiv realizate, iar nu prin raportare la circumstanțe anterioare începerii mandatului”.

La CFR Călători, Ministerul Transporturilor își explică viziunea pentru orizontul 2031: un operator care îşi cunoaște și îşi conduce costurile; care măsoară şi publică punctualitatea şi calitatea serviciului pe cauze, asumându-şi integral partea imputabilă lui; care vinde preponderent digital și tratează călătorul ca pe un client, nu ca pe un beneficiar captiv; care preia şi exploatează la capacitate materialul rulant nou pus la dispoziție de stat; şi care este capabil să câştige contracte de servicii publice în competiție deschisă pentru că într-un sector în liberalizare, capacitatea de a câștiga în competiție este singura protecție durabilă a unei companii şi a locurilor de muncă din ea.

Noile mandate în CA CFR Călători și CFR SA ar urma să înceapă în primăvara anului viitor și să dureze patru ani. Procedurile de selecție sunt la început și încă nu au fost depuse candidaturi din partea unor potențiali viitori membri, alții decât cei de până acum.