Unde s-a blocat plata salariilor CFR SA

Întrecerea melcilor. Lentoarea procedurilor premergătoare necesare plății salariilor la CFR SA riscă să pericliteze plata salariilor la ceferiști în această lună, dar și avansul pe septembrie. Zilele trecute se luase la CFR SA doar o jumătate de chenzină.

Condițiile menționate zilele acestea de către ministrul Justiției, Cătălin Predoiu, corelate cu situația actelor normative la nivelul Guvernului oferă indicii asupra posibilității plăților salariilor la ceferiști, potrivit unei analize făcute de Club Feroviar.

Potrivit declarațiilor făcute de FNFMCV (Federația Națională Feroviară Mișcare Comercial Vagoane) – care menționează discuțiile purtate cu conducerea CFR, plata salariilor este posibilă doar după aprobarea Contractului de Activitate și Performanță 2026-2030.

Documentarea făcută de Club Feroviar indică faptul că acest proiect de contract a ajuns la unele ministere pentru avizare, altele urmând să își dea acordul abia ulterior. Respectarea ordinii de semnare este vitală și implicate sunt mai multe instituții la nivelul Guvernului.

FNFMCV susține că Ministerul Justiției a restituit neavizat proiectul Contractului de activitate și performanță, arătând că acesta nu poate fi adoptat înainte de aprobarea prin Hotărârea de Guvern a Strategiei de dezvoltare a infrastructurii feroviare 2026–2030. Mai mult, Ministerul Justiției avertizează asupra riscului că adoptarea Contractului fără respectarea acestei succesiuni să conducă la suspendarea și ulterior anularea actului în contencios administrativ.

Calendarul avizelor

Dar care e situația la nivelul Guvernului? Site-ul SGG care centralizează proiectele intrate în discuția Guvernului nu conține niciun proiect de Strategie de Dezvoltare, ci doar unul referitor la Contractul de Activitate și Performanță al CFR. La acest din urmă proiect, ultimul aviz va fi obținut potrivit programării de pe site-ul SGG – Secretariatul General al Guvernului doar pe 28 august.

Abia ulterior acest contract va intra la aprobare (e puțin probabil ca proiectul să intre la aprobare fix în ziua în care ultima entitate îl avizează). Astfel, avem avize de la vicepremierul Oana Gheorghiu și MIPE – Ministerul Investiției și Proiectelor Europene pe 14 august, de la MJLC (Ministerul Justiției probabil, Ministerul Justiției și Libertăților Cetățenești fiind vechea denumire) și Ministerul Finanțelor Publice pe 28 august și, respectiv, 21 august. Termenul de 28 august de intrare și ședința Guvernului presupune obținerea anterioară a avizelor și, desigur, acceptarea proiectului de Contract fără observații de către ministere.

”Problema nu este creată de salariați și nici de activitatea acestora. Este rezultatul unui blocaj administrativ între instituțiile statului”, se arată în comunicatul Federației Mișcare Comercial dat zilele trecute publicității.

Propriile proceduri ale Statului blocheză salariile

”Am ajuns astfel într-o situație absurdă: statul are obligația să asigure funcționarea infrastructurii feroviare, dar propriile proceduri și întârzieri administrative riscă să lase fără salarii oamenii care țin calea ferată în funcțiune. Neplata salariilor nu este doar o problemă socială. Înseamnă mii de familii rămase fără veniturile pentru care oamenii au muncit și poate genera un conflict de muncă de amploare. În cazul în care salariile nu vor fi achitate, există riscul real ca salariații să refuze continuarea activității (sublin. ns.), iar acest lucru poate conduce la perturbarea gravă sau chiar blocarea transportului feroviar”, susțin sindicaliștii.

Dispute în jurul puterilor Guvernului

„După aprobarea Legii bugetului de stat pe anul 2026, prin Legea nr. 43/2026 din 27 martie 2026 și după comunicarea la data de 27.04.2026 de către Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii a repartizării creditelor bugetare şi de angajament pentru anul 2026, Compania Națională de Căi Ferate „C.F.R.” S.A a întreprins toate demersurile legale necesare pentru aprobarea noii Strategii de dezvoltare a infrastructurii feroviare 2026-2030, precum şi a noului Contract de activitate şi performanță 2026-2030, prin hotărâre a Guvernului, în conformitate cu prevederile art. 39 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 12/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Motivând faptul că România nu dispune, în prezent, de un Guvern căruia să-i fie conferite puteri depline, Ministerul Justiției nu a avizat proiectele de hotărâri de Guvern privind aprobarea celor două documente. (argument fals zicem noi atât timp cât un Guvern demis poate emite acele hotărâri care asigură funcționarea zilnică a instituțiilor statului și aplicarea legilor deja existente – n.red.)”, spun sindicatele.

Prevederi legale

În legislația în vigoare există o prevedere privind asigurarea finanțării administratorului infrastructurii, respectiv art. 251 alin. (7) din OUG nr. 12/1998, care stabileşte că, în primele șase luni ale anului următor expirării contractului, sumele alocate de la bugetul de stat companiei naționale care administrează infrastructura feroviară se transferă acesteia în limitele bugetare aprobate prin legea bugetului de stat, indiferent de stadiul aprobării contractului.

„Cu toate acestea, printr-o interpretare pe care o considerăm eronată, restrictivă şi lipsită de fundament în raport cu scopul legii, interpretare care ignoră inclusiv principiile de claritate şi predictibilitate a normei juridice consacrate de Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă, s-a ajuns la o situație absurdă și extrem de periculoasă: sistarea finanțării administratorului infrastructurii feroviare de la bugetul de stat”, afirmă reprezentanții angajaților.

Nicolae Grigore: Salariile asigurate pe jumătate

Contactat de Club Feroviar, Nicolae Grigore, lider sindical Elcatel a explicat că fondul de salarii este asigurat pe jumătate pentru chenzina din 20 august. Banii sunt asigurați din fondurile proprii ale CFR SA din care însă nu se poate plăti și dările către ANAF, avansul etc. Știți foarte bine dacă nu s-au plătit două luni, au venit și blochează conturile, spune el.

Citește Predoiu le răspunde lui Simu și sindicaliștilor. Spune că nu blochează plata salariilor la CFR SA