Decizie a Curții de Apel privind lotul 3 Craiova – Caransebeș

Curtea de Apel București a respins recent reclamațiile depuse de FCC, pe de o parte, și Kolin Insaat, pe de altă parte, privind anularea licitației CFR SA pentru modernizarea lotului 3 Craiova – Caransebeș  (Igiroasa (CAP Y) – Drobeta Turnu Severin (Cap X), KM 331+000 – KM 362+632). Decizia Curții este legală, însă este în același timp o dovadă a legislației aberante sau cel puțin nepotrivite din domeniul lucrărilor publice.

Cei doi ofertanți s-au adresat Curții de Apel București după ce CNSC le-a respins contestațiile depuse privind anularea procedurii de licitației de către CFR SA pe motiv că ofertele erau neconforme.

Mai precis, cele două oferte au depășit 10%-15% valoarea estimată a lucrărilor. Însă nu este prima dată când CFR SA stabilește valori estimative nerealiste pentru lucrări. În urmă cu puțini ani, a fost organizată o primă licitație pentru aceste loturi, iar CFR SA nu a primit nicio ofertă din cauza faptului că valorile stabilite erau prea mici. Licitațiile au fost anulate după stabilirea unor valori majorate.

Revenind, aberant în cazul de față este faptul că ofertele au fost respinse ca urmare a depășirii valorii estimative cu 15% în condițiile în care Guvernul a decis majorarea valorilor pentru două loturi dintre Simeria și Km 614 cu nu mai puțin de 30%. Este greu de înțeles cum s-au găsit bani pentru o majorare de 30%, iar pentru alta de 15% CFR SA a spus că nu are fonduri, după cum a informat aici Club Feroviar.

Scopul lucrărilor

Scopul general al implementării proiectului de reabilitate a liniei de cale ferată Craiova – Drobeta Turnu Severin – Caransebeș (225,287 km) vizează:

• îmbunătățirea infrastructurii pentru cresterea vitezei de circulație la valori cuprinse între viteza de 120 km/h și cea de 160 km/h;
• modernizarea instalațiilor de electrificare pe toată lungimea tronsonului (25 kV);
• mărirea capacității de tranzit;
• asigurarea interoperabilității prin implementarea STI, în special în ceea ce priveste sarcina pe osie (22,5 t), gabaritul de încărcare (C), lungimea liniilor din stații si haltele de miscare, facilitățile pentru persoanele cu dizabilități;
• modernizarea stațiilor și a haltelor de mișcare;
• înlocuire poduri, podețe, repararea sistemului de drenaj, îmbunătățirea terasamentelor;
• modernizare poduri, podețe;
• reabilitarea/modernizarea clădirilor stațiilor de călători, incluzând construcțiile pasarelelor şi/sau tunelurilor pietonale, ridicarea nivelului peroanelor, în conformitate cu standardele europene în vigoare;
• montarea de panouri fonoabsorbante și/sau soluții alternative de reducere a nivelului de zgomot;
• instalații de centralizare electronică noi, în stații și introducerea sistemului de siguranță ERTMS (ETCS nivel 2 + GSM-R);
• reducerea valorii maxime a declivității pe secțiunile unde aceasta depășește 18‰.