Ministerul Transporturilor retrage un ordin privind competențele ceferiștilor

Ministerul Transporturilor și Infrastructurii a decis retragerea unui ordin privind competențele ceferiștilor, după ce s-a dovedit că CENAFER, instituția cu rol central în implementarea acestuia, nu a fost nici măcar consultată.

UPDATE. Surse oficiale au precizat după apariția articolului că retragerea a avut loc în urma solicitărilor venite de la sectorul feroviar (operatori, gestionari), nu din cauza faptului că nu a fost consultat CENAFER, după cum declaraseră anterior lideri sindicali pentru Club Feroviar.

Potrivit informațiilor deținute de Club Feroviar, Ministerul Transporturilor a trimis următoarea adresă privind proiectul în cauză: „Vă informăm că, în conformitate cu solicitarea Direcției Transport Feroviar, a fost retras din procedura de consultare publică proiectul de Ordin al ministrului Transporturilor și Infrastructurii privind modificarea și completarea Ordinului ministrului Transporturilor și Infrastructurii nr.815/2010 pentru aprobarea Normelor privind implementarea și dezvoltarea sistemului de menținere a competențelor profesionale pentru personalul cu responsabilități în siguranța circulației și pentru alte categorii de personal care desfășoară activități specifice în operațiunile de transport pe căile ferate din România și pentru actualizarea Listei funcțiilor cu responsabilități în siguranța circulației, care se formează-califică, perfecționează și verifică profesional periodic la CENAFER.”

Despre ordin Club Feroviar a scris aici.

Proiectul de ordin dispărut de pe site-ul ministerului stabilea că întreprinderilor feroviare își vor face proceduri proprii privind instruirea profesională a angajaților, aceste proceduri urmând doar să fie avizate de către ASFR.

Documentul privind competențele ceferiștilor cerea:

• „Personalul (cel cu meserii cu impact în siguranța feroviară – n.red.) încadrat de un operator economic, este obligat să se perfecționeze profesional la organismul de certificare a competenţelor profesionale o dată la 4 ani. Operatorii economici transmit anual la organismul de certificare a competenţelor profesionale necesarul de personal care urmează a fi perfecționat în acest sens.”
• „Durata, numărul minim şi numărul maxim de participanți pentru un ciclu sau o serie de pregătire şi periodicitatea instruirii profesionale, precum şi funcţiile care se autoinstruiesc profesional continuu, sunt stabilite prin proceduri proprii ale operatorilor economici, avizate de către Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română – ASFR, întocmite în concordanță cu specificul şi complexitatea funcţiei personalului cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei.”
• Activitatea de instruire profesională teoretică a personalului cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei se programează conform procedurilor proprii operatorilor economici.
  Programarea calendaristică a modulelor de instruire profesională teoretică trebuie să conțină locul – centrul de instruire, data şi temele de instruire, având la bază programa de pregătire. Aceasta se întocmeşte de către personalul cu atribuţii de instruire cu respectarea duratei anuale de instruire profesională teoretică, specifică fiecărei funcţii a personalului cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei pe căile ferate.
• Programarea calendaristică de desfășurare a instruirii practice de serviciu se întocmeşte de către personalul cu atribuţii de instruire în acest sens, cu respectarea duratei şi periodicității de instruire practică specifică fiecărei funcţii cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei, prevăzute în procedura proprie operatorului economic.

Motivele unui nou proiect privind competențele ceferiștilor

La data de 27 august 2021, Agenția Uniunii Europene pentru Căile Ferate (ERA), urmare a propunerii făcute de România cu privire la introducerea în baza de date „Single Rule Database” a unor norme naționale, a respins Ordinul Ministrului Transporturilor și Infrastructurii nr. 815/2010 pentru aprobarea Normelor privind implementarea și dezvoltarea sistemului de menținere a competențelor profesionale pentru personalul cu responsabilități în siguranța circulației și pentru alte categorii de personal care desfășoară activități specifice în operațiunile de transport pe căile ferate din România și pentru actualizarea Listei funcțiilor cu responsabilități în siguranța circulației, care se formează-califică, perfecționează și verifică profesional periodic la CENAFER, cu modificările și completările ulterioare, motivând faptul că această normă stabilește calificările detaliate care sunt evaluate de centrul național de formare și, de asemenea, cele de formare la nivelul intern al companiilor feroviare și că aceasta are impact asupra cerințelor din Regulamentul (UE) 2018/762, pct. 4.2 și nu poate reprezenta o normă națională. Acum proiectul a fost retras, urmând să fie înaintat spre observații și CENAFER.